P1spb.ru является средством массовой информации (СМИ), Свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 - 64849 от 10 февраля 2016 года Информация предназачена лицам 18+
     
Перейти на мобильную версию
Календарь
«    Февраль 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
Поиск
Форма входа

Яндекс.Погода





» » Проверка вне плана - только с санкции прокурора
Проверка вне плана - только с санкции прокурора
13-05-2009, 17:04

Этот Первомай в календаре предпринимателей может стать действительно праздничным днем – вступил в силу закон, защищающий бизнес от вмешательства различных госорганов. Проверять малые предприятия отныне можно раз в три года, либо получив санкцию прокурора или жалобу потребителя.

Первый федеральный закон со сложным, но красивым названием – «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», был принят еще в 2001 году. Но на практике он не применялся, так как содержал почти два десятка исключений: под установленные меры защиты бизнесменов не подпадали налоговые, валютные и таможенные проверки, лицензионный и санитарный контроль, оперативно-розыскные мероприятия и т.д. За восемь лет никто так и не смог понять, от действий каких служб он должен был защищать предпринимателей.

Ревизионный мандат

Вступивший в силу 1 мая 2009 года закон распространяется почти на все надзорные ведомства. Исключение сделано только для нескольких служб, в частности, для налоговиков и правоохранительных органов (проведение оперативно-розыскных мероприятий, дознания и предварительного следствия).

Все остальные – пожарные, санитары, лицензирующие органы и т.д., смогут проводить плановые проверки лишь раз в три года. Причем только предварительно внеся компанию или предпринимателя в годовой план, который с 2010 года должен согласовываться с Генеральной прокуратурой России и публиковаться на ее сайте.

Особую защиту получают субъекты малого предпринимательства (компании и частные предприниматели). Плановые проверки их деятельности не могут длиться дольше 50 часов в год, а микропредприятий (численностью до 15 человек) – 15 часов в год. А внеплановые проверки малого бизнеса могут проводиться только с санкции прокурора или по жалобам конкретных потребителей.

Насколько новый закон защитит бизнес от вмешательства чиновников? Половина (49,4 процента) всех споров между государственными органами и коммерческими организациями или предпринимателями, рассмотренных арбитражными судами в прошлом году, касалась налогов и сборов. Проверки налогового ведомства под предусмотренные законом ограничения не попадают. Почти каждый десятый штраф налагался в связи с нарушением установленного порядка производства, оборота и продажи алкогольной продукции. Остальные арбитражные административные дела связаны были с нарушениями, выявленными при проведении лицензионного, таможенного, антимонопольного и финансового контроля, экологических нарушений, охране земли, бюджетного законодательства и т.д.

Наказание без вины не бывает?

Проверки большинства надзорных органов, как правило, завершаются выявлением нарушений – без составленного протокола чиновник, кажется, уже чисто психологически не может завершить контрольное мероприятие. Например: налоговые инспекции Ленинградской области за I квартал этого года провели 205 выездных проверок организаций и в 205 из них выявили нарушения. Практически всегда компании инкриминируют «грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения» – под это понятие подпадает практически любая ошибка бухгалтера или пусть даже формально неправильно оформленный документ.

У каждого ведомства есть повод «поставить на колени» практически любого бизнесмена. Были случаи, когда пожарные инспекторы закрывали офис из-за отсутствия на телефонных аппаратах надписи «При пожаре звонить 01» или этикеток с указанием напряжения на розетках и т.д. Ростехнадзор счел обычный офисный мусор (продукты работы оргтехники и бумаги) опасными отходами и потребовал оплачивать наносимый ими окружающей среде вред. Несколько лет назад лицензионная палата пришла к выводу, что все мониторы с электронно-лучевой трубкой и телевизоры являются источниками ионизирующего излучения, а потому для их эксплуатации нужно получать специальную лицензию, оборудовать комнаты защитными кожухами, обучать персонал и пр.

А в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области уверены, что лицензию на частную детективную деятельность должны получать все рекрутинговые агентства, компании, проводящие маркетинговые исследования, и даже редакции средств массовой информации. Действительно, по закону детективной деятельностью являются услуги по изучению рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров, выяснение биографических данных об отдельных гражданах при заключении ими трудовых контрактов, иная деятельность.

Все на благо человека!

Но наибольшую изобретательность в поиске нарушений проявляет бывший СЭС – ныне Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека). Благо многочисленные СанПиНы (санитарные нормы и правила) дают возможность уличить любую компанию.

Больше всего страдают от чиновников этого ведомства владельцы продовольственных магазинов, а также ресторанов, кафе и иных учреждений общепита. Например, предпринимателя оштрафовали за то, что отделы по реализации сырых и готовых продуктов четко не разграничены, а взвешивание этих продуктов производится на одних весах. Ресторатор был наказан за отсутствие отдельного санузла для персонала, владельцы магазинов – за оформленные не по единому образцу ценники или за отсутствие в торговом зале «в наглядном и доступном виде правил продажи отдельных видов товаров».

Чуть проще предпринимателям, работающим в других сферах потребительского рынка, но и тут Роспотребнадзор найдет к чему придраться. Например, магазин «Связной» попытались оштрафовать за отсутствие на кабелях USB и брелоках для телефонов информации о производителе. Газоснабжающую организацию уличили в том, что в подъездах всех домов на обслуживаемой территории не были размещены доски объявлений с информацией об исполнителе и оказываемых им коммунальных услугах.

Не ограждены от претензий защитников «благополучия человека» и компании, которые вообще не работают с населением. Ведь специальный СанПиН требует, чтобы окна в офисах были оборудованы занавесками, жалюзи, внешними козырьками и др. Все кресла должны быть полумягкими, с подъемно-поворотными механизмами, а под каждым столом надо поставить также регулируемую подставку для ног. Устанавливая ксерокс, нужно провести расчет объема выделяемого им тепла, влаги и вредных веществ, а также оборудовать их специальными отводами. Регламентированы высота и ширина столов, обивка кресел, отделка офиса, типы светильников и их мощность, направление света, уровень шума, концентрация вредных веществ и т.д. За любое отступление – штраф.

Простые потребители и работники должны быть довольны – Роспотребнадзор защищает их права. Но, на практике, как раз жалобы граждан на грубейшие нарушения закона это ведомство зачастую игнорирует. Более того, некоторых бизнесменов Роспотребнадзор штрафует как раз за то, что они помогают потребителям. Например, магазин аудио-видеотехники принял для проведения гарантийного ремонта проданный им DVD-плеер Dаewoo. За это он и был наказан, так как, по мнению чиновников, не является организацией, уполномоченной осуществлять гарантийный ремонт продукции марки Dаewoo. А значит – обманул покупателя. Правда, арбитражный суд счел доводы Роспотребнадзора абсурдными, а компанию невиновной.

Павел Нетупский,
источник

Категория: news / Бизнес | Добавил: NA
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Самые просматриваемые новости:
  • Глава "Дом.РФ" Виталий Мутко рассказал о перспективах продления льготной ипотеки
  • Генеральный директор корпорации "Дом.РФ" Виталий Леонтьевич Мутко заявил, что, для того чтобы продлить программу льготной ипотеки после 1 июля 2021 года, то необходимо будет внести в данную программу льготной ипотеки
  • В Петербурге на улице Савушкина ликвидировано возгорание автомобиля "Хендай"
  • В Петербурге на улице Савушкина ликвидировано возгорание автомобиля марки "Хендай". В результате случившегося пожара, у автомобиля, припаркованного недалеко от дома №126 по улице Савушкина выгорел моторный отсек. Со
  • Питание в школе, откуда у КСП Красносельского района Петербурга появилось почти 900 поваров
  • Совсем недавно были подведены итоги конкурса на поставку питания в школу Санкт-Петербурга № 291, где компания АО "Артис-Детское питание" сумела одержать победу, а Комбината социального питания Красносельского
  • УНИКС обыграл "Зенит" со счётом 59:58
  • Баскетбольный клуб УНИКС в Казани обыграл петербургский "Зенит" со счётом 59:58 в матче Регулярного Чемпионата Единой Лиги ВТБ сезона 2020/2021. Первая четверть данного матча УНИКС - "Зенит" осталась за игроками
  • В Выборгском районе Петербурга локализован крупный пожар
  • В Выборгском районе Петербурга локализован крупный пожар, где на Выборгском шоссе, 232 произошло возгорание в здании цеха деревообработки, размером 15 на 100 метров. Данному пожару в 10:14 был присвоен повышенный номер
  • Сборная России разгромила Сборную Мира в матче звёзд Единой Лиги ВТБ
  • Сборная России разгромила Сборную Мира в матче звёзд Единой Лиги ВТБ, который состоялся в Москве, на "ВТБ Арене" при поддержке 4000 зрителей со счётом 183:162. Первая четверть данного матча с участием Сборной России и
  • Аслан Карацев вышел в 1/8 финала Australian Open
  • Российский теннисист Аслан Карацев вышел в 1/8 финала Australian Open. 27-летний российский теннисист Аслан Карацев в матче третьего круга Australian Open 2021 года обыграл девятую ракетку мира аргентинца Диего
  • Петербургский СКА обыграл "Йокерит" со счётом 3:2
  • Петербургский СКА на своем льду дворца спорта "Ледовый" обыграл финский "Йокерит" со счётом 3:2 в матче Регулярного Чемпионата Континентальной Хоккейной Лиги сезона 2020/2021 при 6549 зрителях. Счёт в матче сумели
  • Футбольный клуб "Зенит" обыграл сборную Иордании
  • Петербургский футбольный клуб "Зенит" обыграл сборную Иордании со счётом 1:0 в товарищеском матче в ОАЭ. Данная встреча состоялась в Дубае, на стадионе "Над Аль-Шеба". Единственный гол в товарищеском матче в ворота
  • Петербургский "Зенит" в Минске обыграл "Цмоки-Минск"
  • Петербургский баскетбольный клуб "Зенит" в Минске обыграл "Цмоки-Минск" со счётом 99:73 в матче Регулярного Чемпионата Единой Лиги ВТБ сезона 2020/2021. В первой четверти игроки баскетбольного клуба "Цмоки-Минск" сумели


    Популярные новости:
    Наш партнер
    Онлайн заказ такси
    Карта Санкт-Петербурга
    Фоторепортажи со спортивных событий города
    Партнер


    Яндекс.Метрика
    Информационный портал Петербурга P1SPB.RU, данный сайт является средством массовой информации (СМИ), Свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 - 64849 от 10 февраля 2016 года © 2010-2018 Обратная связь, прием новостей, Телефон прямого эфира