P1spb.ru является средством массовой информации (СМИ), Свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 - 64849 от 10 февраля 2016 года Информация предназачена лицам 18+
     
Перейти на мобильную версию
Календарь
«    Май 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
Поиск
Форма входа


» » » Долевой умысел или его нет?!
Долевой умысел или его нет?!
9-12-2016, 19:27

В понедельник Правительство России рассмотрело поправки в законопроекты «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и приняло решение направить их в Госдуму для обсуждения и утверждения. Будничная новость – в последние годы в России ежедневно обсуждается множество законопроектов.

С этим же законопроектом всё совсем не так, причем с самого начала.

В мае Владимир Путин поручил Правительству создать необходимые документы для запуска государственного компенсационного фонда долевого строительства. Ответственным ведомством было назначено Министерство строительства и ЖКХ России, а персонально ответственным – его глава, Михаил Мень. Фонд должен собирать деньги с застройщиков и возмещать их дольщикам в случае банкротства строительной компании.

Это первая и, до недавних пор, единственная достоверно известная новость о создании компенсационного фонда. С мая по ноябрь, более полугода, в ведомстве шла напряженная работа по проектированию документов, связанных с работой фонда. Всё это время работа шла в секретном режиме, без допуска широкой общественности и экспертов к тексту. Нечастые и противоречивые данные, которые вбрасывались в интервью представителей Минстроя, лишь подогревали интерес публики.

И вот, в начале ноября министерство разместило проект поправок в закон, который должен создать и закрепить законодательную базу для запуска компенсационного фонда. Эксперты, строители, общественные организации ахнули. В размещённом тексте много положений про защиту дольщиков, но если вчитаться между строк, оказывается, что законопроект совсем не о том.

Суть времени

Механизм под названием «компенсационный фонд» предстал широкой аудитории в странном виде. Юристы мгновенно обнаружили большое количество неувязок по тексту – что-то противоречит гражданскому кодексу, что-то – бюджетной политике, наконец, ряд статей противоречит друг другу. Позже на эти ошибки указали уже в других министерствах, при прохождении обязательной процедуры согласования текста. Но главное не это. В документе описана простая, как всё гениальное, процедура рейдерства, причем рейдером выступает целое министерство.

Как это получилось? Строительная компания хочет построить дом, используя долевое участие. Собираются все документы, но к дольщикам строителей не подпустят, пока они не перечислят в фонд 1% от общей стоимости долевых договоров. Причем решение о допуске принимает сам фонд. В случае же, если у строительной компании случаются любые проблемы – подрядчик не завёз стройматериалы, банк не дал кредит и нужно искать других контрагентов, и они идут в арбитраж — а у любого крупного застройщика арбитражей может быть много, то фонд без колебаний начинает процедуру банкротства и вводит внешнее управление в этой компании. И снова это решение принимает сам фонд. После всех этих процедур фонд назначает новое руководство в компании и достраивает дом, а потом продаёт  квартиры. Да, дольщики при этом получают либо денежные компенсации (вложенных средств) либо квартиры. На усмотрение фонда. Если они получают компенсации, теряют и право на эту недвижимость, а значит её можно продать. Выгодно? Весьма.

Никогда не сдаваться

Вороватость чиновников в России — это притча во языцех. Не впервые в новейшей истории чиновники создают инструмент, который потом используют как прибавку к зарплате. Но происходящие события удивляют даже бывалых знатоков законотворческого процесса. Прикрываясь поручением Президента, законопроекты буквально «тащат» не гнушаясь никакими методами. Причем такое рвение вполне объяснимо: под знаменем защиты дольщиков появляется возможность беспрецедентного и бесконтрольного обогащения, а дольщики? А причем тут они? Кого они реально волнуют, когда на кону такие деньги и возможности?

После того, как министерства не согласовали документ Минстроя, его надо было «докрутить». Убрать противоречия, причесать текст. Этого сделано не было вообще. Вместо этого были использованы как неочевидная «дырка» в законодательстве, так и прямое его нарушения. Текст поправок в полном объёме был вставлен в законопроект, который уже два года висит в Госдуме и ни малейшим образом не связан с долевым строительством. Удачно, что этот текст хотя бы связан со строительной сферой, а так же то, что он находится во втором чтении. Для того чтобы внести в него изменения не нужно проходить круг согласований во всех ведомствах, а нужно было добиться лишь одной подписи – любого человека в статусе вице-премьера.

И эта подпись нашлась. Документ после рассмотрения в правительстве, которое, как ранее упоминалось, прошло в понедельник, был направлен в Госдуму с необходимой подписью. При этом были нарушены два правила – поправки не могут менять смысл законопроекта, каждый документ, влияющий на экономику, должен проходить оценку регулирующего воздействия (ОРВ) в Минэкономе.

Формально оценка регулирующего воздействия проходится в данный момент. Из пояснительной записки, которая сопровождает документ на его пути в Госдуму, следует, что ОРВ идёт в рабочем порядке и завершится 15 декабря. Инициаторы всего этого не учли одного – сайт, на который вывешиваются документы для ОРВ, является публичным, соответственно, любой человек может зайти и поучаствовать в процессе обсуждения законопроекта. Оказалось, что текст, отправленный из правительства в Госдуму и текст, размещённый для ОРВ это… разные тексты. Под одним и тем-же названием и номером документа.

«Я удивлён, дорогая редакция»

Очевидно, что идея такой схемы не могла родиться в самом Минстрое, а принадлежит кому-то вышестоящему. Время для махинации выбрано мастерски. Общественные организации начали протестовать против таких действий, однако их протесты будут обрабатываться стандартные 30 дней, а за это время закон уже и рассмотрят, и примут. Стоит отметить, что протесты против закона и действий Минстроя привели к раздраю и в стане протестующих. Буквально по Оруэллу «Остазия всегда воевала с Океанией»: «Деловая Россия», которая изначально была против поправок, так как они очевидно бьют по бизнесу, теперь заявляет, что они всегда были за проект. «Перекрашивание» произошло в понедельник, перед заседанием той самой комиссии правительства. Вероятно, перед совещанием произошел ряд встреч на уровне руководства организации и инициаторов проекта.

Скорее всего всё пройдет гладко и с 1 января фонд начнёт работать, как и положено по этому закону. Что делать застройщикам и дольщикам, в каком правовом поле им работать — не ясно никому, понятно, что ближе к середине января до всех инстанций – Генеральной прокуратуры, Администрации Президента и самого Президента России дойдут все жалобы и требования от людей, чей бизнес хотят уничтожить и захватить. От решения этих инстанций зависит не просто «деловой климат в стране». От их действий зависит будущее России как правового государства.

Категория: publ / Статьи партнеров | Добавил: uroot http://mosmonitor.ru/articles/rights/dolevoy_umyisel
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Самые просматриваемые новости:
  • В Петербурге на Дворцовой площади состоялся военный парад
  • В Петербурге на Дворцовой площади состоялся военный парад в ознаменование 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Парад Победы на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге принял временно исполняющий обязанности
  • В Красносельском районе Петербурга на проспекте Кузнецова ликвидирован пожар
  • В Красносельском районе Петербурга на проспекте Кузнецова ликвидирован пожар, где в подвальном помещении жилого дома горел мусор на площади около четырех квадратных метров. На момент выхода публикации точные сведения о
  • Андрей Рублёв обыграл Новака Джоковича в финале турнира в Белграде
  • Андрей Рублёв обыграл Новака Джоковича в финале теннисного турнира АТР250 в Белграде. В своём финальном матче россиянин Андрей Рублёв обыграл первую ракетку мира представителя Сербии Новака Джоковича со счётом 6:2, 6:7
  • Петербургский "Зенит" обыграл "Краснодар" со счётом 3:1
  • Петербургский футбольный клуб "Зенит" обыграл "Краснодар"  в матче 26-ого тура Российской Премьер-Лиги сезона 2021/2022 со счётом 3:1.Первые два мяча в матче на стадионе "ФК Краснодар" забили футболисты петербургского
  • В Петергофе, на улице Братьев Горкушенко ликвидирован пожар
  • В Петергофе, на улице Братьев Горкушенко, в доме №9 корпус 1 ликвидирован пожар, где в однокомнатной квартире площадью 35 квадратных метров происходило горение обстановки на общей площади около десяти квадратных метров.
  • Петербургский малый бизнес получит отсрочки по некоторым налогам
  • Правительством города Санкт-Петербург было принято решение о предоставлении малому бизнесу отсрочек по ряду региональных налогов, в том числе по налогу на имущество, транспортному и земельному  налогам. О чем во время
  • БК "Зенит" во втором матче 1/4 финала Единой Лиги ВТБ обыграл "Енисей"
  • Баскетбольный клуб "Зенит" во втором матче 1/4 финала плей-офф Единой Лиги ВТБ обыграл "Енисей" в Санкт-Петербурге, на "Сибур Арене" со счётом 83:75. В первой четверти баскетболисты "Енисея" сумели показать отличную
  • В апреле 2022 года ООО "Транснефть - Балтика" завершило работы на МНС-1 в Ленинградской области
  • ООО «Транснефть – Балтика» завершило работы по подключению магистральной насосной станции (МНС-1) головной перекачивающей станции «Кириши» (Ленинградская область), обеспечивающей транспортировку топлива для авиационных
  • Петербургский "Зенит" обыграл "Енисей" со счётом 104:55
  • Петербургский баскетбольный клуб "Зенит" на своём паркете "Сибур Арены" в первом матче 1/4 финала Единой Лиги ВТБ сезона 2021/2022 обыграл "Енисей" со счётом 104:55. Петербургский баскетбольный клуб "Зенит" сумел
  • Саперы ЗВО перед Парадом Победы обследуют более 5000 кв. метров территории Санкт-Петербурга
  • Специалисты саперных подразделений общевойсковой армии Западного военного округа, дислоцированной в Ленинградской области, перед Парадом Победы обследуют более 5000 квадратных метров территории


    Популярные новости:
    Карта Санкт-Петербурга
    Фоторепортажи со спортивных событий города
    Партнер

    Яндекс.Погода

    Яндекс.Метрика
    Информационный портал Петербурга P1SPB.RU, данный сайт является средством массовой информации (СМИ), Свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 - 64849 от 10 февраля 2016 года © 2010-2018 Обратная связь, прием новостей, Телефон прямого эфира